作为当前航空业中最具活力的领域，无人机已成为全国许多地区经济发展的一项重要产业，发展势头强劲。当前的无人机，是新一代电子信息技术与航空工业技术融合的产物，其综合了自动驾驶、人工智能、数据分析等高新技术，具有自动化、智能化、网络化的特点，具备巨大的应用价值和发展潜力。

近几年，军用无人机交易量的大幅增长，带动了国内无人机市场快速发展。截至2023年6月，全国无人机注册数量达到104万架，飞行约3.86亿架次，飞行时长达到1668万小时，运营企业数量达到1.5万家。目前，中国无人机销量占全球销量的比重已达70%。有相关研究估算，全球无人机市场规模在2022年至2029年间，年均复合增长率将近30%。预计2024年全球民用工业级无人机市场规模将增长至3208亿元，中国的无人机市场规模将达到1475亿元。

为应对无人机行业市场规模的扩大，我国无人机系统标准体系建设工作也迅速跟进。目前，我国主导制定并发布的无人机领域国际标准有4项，在编国际标准有9项，在无人机的系统设计、制造、检测和认证方面领先全球。

目前，无人机运行服务的主要领域包括城市交通、快递物流、应急救援、安防监控、农林植保、地理气象等，服务领域日渐广泛。在物流领域，深圳、杭州、昆明等多个城市均已开通无人机运输航线。

本产品主要面向无人机产业链中的系统集成商、运营商和服务商。

无人机系统集成商：普遍由上游无人机制造企业直接组建无人机运营企业，或设立服务点提供运营服务。

无人机运营商：通常由运营有人机的通用航空企业转入无人机运营，兼营两类航空器，或其他投资人直接设立无人航空器运营企业，提供航空服务。

无人机服务商：围绕无人机运营活动提供金融、保险、技术服务的服务商。

通过对行业客户进行初步调研和了解发现，无人机运营企业从设立、运营到应急处置全流程中，有以下几个环节面临较为突出的法律问题：

（一）准入资质和持续适航

（二）围绕无人机本身的进出口贸易、保险、融资等问题

（三）无人机驾驶员的管理问题

（四）飞行服务环节

（五）应急事故处理和保险理赔等

上述环节领域中，无人机运营企业面临的合规挑战主要有以下几个方面：

无人机行业的技术驱动性强导致立法滞后。在立法层面，今年6月刚颁布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》作为无人驾驶领域广受关注的首部行政法规，对生产制造、运营管理、驾驶资质、空域适用、飞行计划申请等做出规定。

在监管层面，国家空中交通管理领导机构负责统一领导无人驾驶航空器的飞行管理工作，规定建立一体化综合监管服务平台，用以共享生产、登记、使用信息，并提出允许融合飞行。

无人机的运行风险主要有单一航空器运行事故、干扰公共运输安全、操作系统运行失控出现的多机事故风险及安全保卫或侵犯隐私的风险。

无人机驾驶员作为新型航空人员，按照资质准入和特殊的航空人员资质、培训、备案实施管理，在人员流转过程中出现了相应的争议。

无人机运行中已出现的事故调查和应急救援，对地方政府和生产运行企业提出了相应的责任。

为向相关企业提供合规服务，我们搭建的产品框架，主要包括：

针对无人机运营企业面临的合规挑战，我们提供的具体服务内容包括但不限于：

本产品的定位面向新兴行业客户，行业监管规则正在逐步构建。同时，由于团队内的石岩律师目前在该领域的客户积累处于初始阶段，因此本产品的主要作用是与新客户建立链接，也就是用作线下获客的一个交流导引。

由于无人航空领域内部自成体系，由航空器制造、航空器运营及航空器服务等多类主体构成。本次我们优先聚焦于产业链条上的航空器运营企业，围绕其运营阶段的多个运行环节设计其合规要点规范。后续我们会沿着同类企业的业务流，不断收集案例，细化有价值的合规参考。

由于团队内的石岩律师有较为深厚的航空业工作背景，有条件与行业客户进行深入互动，不断吸纳客户意见，反馈客户真正感兴趣的领域和问题。因此，后续我们会以本产品为出发点，打磨和深化产品的实用性。